我国教师总数已达1792.97万人，乡村教师待遇提升

记者9月8日从教育部新闻发布会上获悉，最新统计数据显示，我国教师总数已经达到1792.97万人，比上年增加60.94万人，增长3.52%。其中，特教教师增加6.11%，幼儿园教师增加5.44%，高校教师增加5.34%，有力支撑了教育改革发展。

今年以来，共有191万人次通过认定获得教师资格证书，较去年全年增长28.7%。

教育部今年将继续实施中小学银龄讲学计划，面向社会招募4500名退休校长教师，到中西部18个省份和新疆生产建设兵团支教讲学。此外，今年也将继续选派退休教授、副教授到西部高校支教支研，支援高校扩大到75所部属高校和部分部省合建高校，受援高校扩大到10所，选派名额增至300余名。

截至2020年底，中西部22个省份725个原连片特困地区县全面实施了乡村教师生活补助政策，覆盖约8万所乡村学校，受益教师129.8万人，人均月补助额375元。在中央奖补政策的带动下，2020年全国有1056个非连片特困地区县也实施了乡村教师生活补助政策，地方投入资金141.8亿元。

乡村教师是教师队伍的重要组成部分。去年这个时候，教育部出台了关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见，请问一年来，《意见》落实的情况如何？下一步在加强乡村教师队伍建设方面，国家还有哪些新的举措？

财政部科教和文化司副司长 胡成玉——

乡村教师在我国整个教育体系里面，相对来说是比较薄弱，目前还急需加强和改进的地方。我们会同教育部按照中央的决策部署和关于加强新时代乡村教师队伍建设意见的要求，在落实好以前各项政策的基础上，今年又持续发力，更大力度地支持乡村教师队伍建设，着力解决乡村教师“下不去、留不住、教不好”的问题。

第一，继续实施“特岗计划”。“特岗计划”从2006年开始实施，招募合格的高校毕业生到欠发达的西部地区任教，任教的期限是三年。任教结束以后，特岗教师如果愿意留在当地，可转为当地的正式教师。中央财政对特岗教师给予工资性补助。刚开始的时候实施范围比较小，实施范围不断扩大，同时中央财政的补助标准也在不断提高。从2006年到现在，中央财政累计投入达了808亿元，共招募了103万人。2021年，中央财政投入94亿元。“特岗计划”是乡村教师补充机制的创新，极大地补充了乡村教师队伍，优化了乡村教师队伍结构。

第二，继续实施乡村教师的生活补助政策。这个政策是从2013年就开始实施的，当时针对原特困连片地区在乡村学校和教学点任教的教师，为了鼓励他们留在那个地方，就制定实施了生活补助政策。由地方政府对乡村教师给予生活补助，中央财政根据地方政府出台的政策实施综合奖补。对教师来说，在原来工资的基础上，再增加岗位生活补助。但是教师一旦离开了乡村，就不再享受这项补助。引导、稳定教师在乡村任教。从2013年实施以来，中央财政累计投入303亿元，2021年投入51亿元。每年约有129万乡村教师享受这一政策，极大的稳定了乡村教师队伍。

第三，继续实施“三区”人才计划教师专项计划和银龄讲学计划。“三区”人才计划教师专项计划，是“三区”人才计划的子计划。这个计划从2013年开始实施，主要是选派优秀教师到边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区支教一年。从2018年秋季学期起，实施银龄讲学计划。对以上两个计划，中央和地方财政共同按人均2万元标准给予工作补助。从计划实施以来，中央财政累计投入28亿元，2021年3.5亿元，目前每年选派约2.5万名优秀教师。

第四，继续实施“国培计划”。“国培计划”从2010年就开始实施了，它是专门对中小学和幼儿园的骨干教师、校长等进行培训。根据培训的需求，不断调整培训方案，进一步加大精准性和有效性。中央财政在“国培计划”上累计投入203亿元，其中2021年22亿元。“国培计划”实施以来，累计培训教师1700多万人次。

第五，实施优师计划。优师计划从今年开始实施的，是今年的新举措。优师计划是中央高校和地方高校共同承担的。优师计划的学生到校以后，是享受“两免一补”政策的，免学费、免缴住宿费、补助生活费。对学生免了，财政就要补，中央财政对承担优师计划任务的中央高校，参照公费师范生的标准给予补助和支持。对地方高校，中央财政会根据地方院校承担的优师计划的人数给予奖补。

中央财政将不断加大投入力度，优化支出结构，继续把教师队伍建设特别是乡村教师队伍建设作为教育投入的重点予以优先保障，不断提高乡村教师队伍素质，促进义务教育均衡发展和城乡一体化，为实现共同富裕打下坚实的基础。

教育部教师工作司司长 任友群——

第一，关于“国培计划”。在去年财政预算从紧的情况下，“国培计划”经费不减反增，特别感谢财政部的大力支持。中西部地区特别是财政比较困难的地区，如果没有“国培计划”，很多乡村老师很难得到常态的受训机会，这对他们来说是雪中送炭。

第二，关于优师计划。我们有个六所部属师大的公费师范生计划，为什么现在还要再做一个优师计划？六所部属师大更多是以培养高中阶段教师为主，主要在县城及以上任教。为县城以下的学校培养师资的，主要培养幼儿园、小学、初中教师的院校。

六所部属师大培养体量有限，这次得到了财政部大力支持，政策实现突破，吸纳地方院校参与，中央财政的支持能够落到地方的院校去，这是一个很大的突破，对于乡村教育振兴进行精准支持很大，很有意义。

培养的院校要制定专门的培养方案，对优师计划师范生进行定制化培养，培养合格的话，这些院校根据国家优师计划的政策，在毕业的时候可以自动获得教师资格证吗，因为他们在优师计划项目中得到了精心培养。

在就业方面，编制和岗位是有保障的，通过专项招聘，在编制内为优师计划毕业生落实任教学校和岗位。二是在住房上也是有保障的，定向安排周转宿舍，同时将符合条件的优师计划师范生逐步纳入当地住房的保障范围。三是专业发展有保证，优师计划师范生毕业以后，培养院校要持续对他们进行跟踪指导。

我们希望，培养院校能够对他们进行持续跟踪，我们也会通过“国培计划”中对优师计划毕业生进行倾斜支持。我们希望利用这几年探索出，形成一个四年常态滚动的培养模式，真正培养一批下得去、留得住、教得好的优秀教师。

中国教师发展基金会秘书长 宋家乐——

就乡村教师奖励培养方面，自2018年开始联合教师工作司，共同启动了“乡村优秀青年教师培养奖励计划”，这个计划是由人民教育出版社每年捐资500万元，每年评选出300名优秀乡村青年教师，去年增加了10名，4年期间一共是1210名乡村教师，每名教师奖励1万元，并且开展一些培训工作。教育部联动各省教育厅把选出来的优秀乡村青年教师纳入到教育部名师领航工程、名师工作室，进一步培训，各省级教育行政部门也是把这些教师纳入他们骨干教师、名师等培养序列，予以重点支持和培训。

我们教师发展基金会本着不越位的原则，对教师做一些培训和帮助，比如我们在今年8月，联合中国广电社会组织联合会和中石化等单位开展了一个为期三年的“微光计划”公募活动，为2021名乡村教师实现心愿。

再一个是我们在今年10月，计划联合中国教育装备行业协会，开展“筑基教师公益培训”项目，组织200名乡村优秀青年教师免费赴成都教育装备展，进行访学。所以我们在乡村教师培养方面，也是补充政府的一些行为，特别是我们近期也在和有关的爱心企业和单位商讨共同打造一个面向中小学教师的教研共同体培训公益平台，当然这个项目还是以乡村教师作为培养的重点，通过信息化技术手段来提升教师专业素质和教学水平。我们想通过这一系列的公益活动，努力把乡村优秀青年教师培养奖励计划做成高质量、专业化、创新性的品牌。

来源 | 新华社、教育部网站

原标题：《我国教师总数已达1792.97万人，乡村教师待遇提升》